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          安徽省構建鄉鎮街道“一目錄三清單” 推動(dòng)破解“小馬拉大車(chē)”難題

          2024年06月18日16:00   

          安徽省制定賦權指導目錄,梳理編制鄉鎮街道審批事項清單、行政執法事項清單和配合事項清單,做實(shí)鄉鎮街道賦權,理順縣鄉權責關(guān)系,推動(dòng)解決基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題。一是深化鄉鎮街道賦權。堅持需求導向,省級統一制定471項賦權指導目錄,破解基層“權小責大”、“看得見(jiàn)管不著(zhù)”老大難問(wèn)題。鄉鎮街道結合實(shí)際認領(lǐng)高頻多發(fā)、易發(fā)現、易處置的權力事項,編制實(shí)施審批事項清單和行政執法事項清單,實(shí)現與群眾生活密切相關(guān)的審批服務(wù)“就近辦、家門(mén)口辦”、群眾身邊的違法違規行為第一時(shí)間發(fā)現并處置,打通基層執法“最后一公里”,賦權成效明顯。比如,今年以來(lái),南陵縣鄉鎮街道辦理審批類(lèi)事項近1000件、行政執法240余件,有效增強基層行政執行力,提升群眾滿(mǎn)意度和獲得感。二是理順縣鄉權責關(guān)系。堅持責權一致、以責減負,聚焦基層治理重點(diǎn)領(lǐng)域,梳理以“屬地管理”等名義要求鄉鎮街道承擔主體責任的60余項事項,建立鄉鎮街道配合事項清單,逐項明確縣級部門(mén)承擔的主體責任和鄉鎮街道承擔的配合責任,破解縣鄉“推諉扯皮”問(wèn)題。比如,列入清單的“成品油非法經(jīng)營(yíng)監管執法”、“非法采礦行為監管執法”等事項,鄉鎮街道只承擔日常巡查、情況上報等工作,減少責任事項,大大減輕負擔。三是配套建立清單運行保障機制。堅持長(cháng)效治理,建立清單之外事項準入機制,防止縣級部門(mén)擅自向鄉鎮街道“壓擔子”、“甩包袱”,扎緊職能準入關(guān)口,嚴控基層負擔增量。建立縣鄉聯(lián)動(dòng)機制,將配合事項清單及超出鄉鎮街道權限的事項“對哨入座”,做到基層“哨聲”與縣級部門(mén)一一對應、同頻共振、上下協(xié)同,確!按瞪凇闭婀苡,減輕基層工作壓力。比如,2023年黃山市徽州區鄉鎮街道“吹哨”128次,全部由縣級部門(mén)“報到”處理。

          (責編:王珂園、鄧志慧)